Wissenschaftspolitische Wahlprüfsteine zur bayrischen Landtagswahl 2018

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Wissenschaftliche Bildung und die Qualität der Forschung unserer Hochschulen sind Motoren der gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklung unseres Landes. Nur mit hervorragenden Ausbildungsbedingungen für alle Studierenden sind an unseren Hochschulen wissenschaftliche Spitzenleistungen möglich. Bayern ist ein attraktiver Wissenschaftsstandort, sowohl für Studierende wie für die Akteure der Forschung. Die bayerischen Hochschulen haben in den vergangenen Jahren enorme Herausforderungen gemeistert. Mit der Umsetzung der Bologna-Reform, den wachsenden Studierendenzahlen, der Internationalisierung und Digitalisierung seien nur einige zentrale Themen genannt.Die CSU-Regierung hat die Hochschulen bei diesen Aufgaben weitgehend allein gelassen. Die finanzielle Förderung stand in keinem Verhältnis zu den notwendigen Umstrukturierungen und Ausbaumaßnahmen. So liegt Bayern bis heute bei der Finanzierung ihrer Hochschulen bundesweit gerade im Mittelfeld.

Die bayerischen Universitäten sind bedeutende Zukunftsfaktoren für den bayerischen Staat. Sie sichern hoch qualifizierte Arbeitsplätze und werden nur mit langfristig garantierten verbesserten Mittelzuweisungen ihre Aufgaben bewältigen können. Das bayerische Hochschulsystem ist seit Jahrzehnten chronisch unterfinanziert, so dass es schon heute nicht mehr den tatsächlichen Bedarf von Wirtschaft und Gesellschaft an wissenschaftlich ausgebildeten Menschen decken kann. Damit bleibt auch ein hohes Forschungspotenzial ungenutzt. Was Bayern braucht, ist mehr Geld für Bildung und Wissenschaft.

Inzwischen kommt jeder vierte Euro für die Universitäten und Hochschulen aus Drittmitteln. Dabei handelt es sich vermehrt um Gelder von Unternehmen oder Verbänden. Wir werden den finanziellen Druck, der zur Verwendung von Drittmitteln führt, reduzieren und Voraussetzungen für mehr Transparenz in der Wissenschaft schaffen. Landtag und Hochschulen sollen gemeinsame Regelungen zur Annahme und Anwendung von Drittmitteln erarbeiten. Forschungsziele sollen offengelegt, die Finanzierung der Projekte und die Verwertung ihrer Ergebnisse transparent gestaltet werden. Transparenz ist für die Unabhängigkeit von Lehre und Forschung an den staatlichen Hochschulen des Freistaates unverzichtbar.

Bayerns Hochschullandschaft ist aus Sicht der FREIEN WÄHLER ein Garant für die Spitzenstellung im nationalen und internationalen Wettbewerb. Die bayerischen Hochschulen als Orte herausragender Forschung und Innovation sind jedoch nicht nur als ökonomischer Faktor für Bayern und die Regionen bedeutsam, sondern werden allmählich zu Orten lebenslangen Lernens, weshalb ihnen zunehmend gesamtgesellschaftliche Relevanz zukommt. Gleichzeitig haben die bayerischen Hochschulen in den zurückliegenden Jahren rasante und gravierende Veränderungen erfahren. Neben der Exzellenzinitiative sind hier insbesondere die stetig steigenden Studierendenzahlen sowie die Bologna-Reform zu nennen. Diese Umbrüche fordern vonseiten der Politik insbesondere auch die Entwicklung einer umfassenden Zukunftsperspektive auf die bayerische Hochschullandschaft, um die Leistungsfähigkeit und Attraktivität des bayerischen Wissenschaftsstandorts sowohl im innerdeutschen als auch internationalen Vergleich nachhaltig zu sichern.

Bayern ist als Hochschul- und Forschungsstandort beliebt. Das zeigt die große Zahl von Studierwilligen nicht nur aus dem Bundesgebiet, sondern der ganzen Welt, die sich für ein Studium in Bayern entscheiden. Zwei der neun bayerischen Landesuniversitäten konnten auch in der dritten Runde der Exzellenzinitiative ihren Titel als „Eliteuniversität“ behaupten, sechs weitere sind über Exzellenzcluster oder Graduiertenschulen in die Exzellenzinitiative eingebunden. Bayern beheimatet auch neben dem Hauptsitz der Max-Planck-Gesellschaft in München zahlreiche Institute und Forschungszentren.

Der Wissenschaftsstandort Bayern floriert, dafür sprechen die Zahlen. Doch unter der Oberfläche stehen Hochschul- und Forschungspolitik im Freistaat unter der CSU-Regierung nicht so gut da, wie sie es eigentlich könnte.

Die derzeitige Stärke Bayerns als Forschungs- und Technologiestandort beruht insbesondere auf den Investitionen der Unternehmen, während der staatliche Anteil an den FuE-Aufwendungen im bundesweiten Vergleich (aber auch im internationalen Vergleich zu anderen Spitzenstandorten) relativ niedrig ist. So belief sich im Jahr 2014 der Anteil der FuE-Ausgaben der privaten Wirtschaft an den gesamten FuE-Ausgaben in Bayern auf 77,3 %. Der Anteil der FuE-Aufwendungen am BIP in Bayern liegt im Hochschulbereich (0,44 %) wie auch bei den außeruniversitären Forschungseinrichtungen (0,3 %) unter dem Bundesdurchschnitt.

Der schleichende Rückzug des Freistaats aus der Finanzierung von Forschung und Lehre verstärkt zudem den fatalen Trend zu prekären Beschäftigungsverhältnissen an Bayerns Hochschulen. Das bayerische Hochschulsystem bietet dem wissenschaftlichen Nachwuchs kaum verlässliche Perspektiven, bei gleichzeitig hohen Lebenskosten.

Ohne massive Ausweitung der Mittel lässt sich der Spagat zwischen Exzellenz und Ausweitung in die Fläche jedoch nicht dauerhaft meistern. Aber ein Gesamtkonzept, wie wissenschaftliche Einrichtungen und akademische Ausbildungsmöglichkeiten den gesamten Freistaat abdecken können ohne zersplitterte Hochschulstandorte auf weiter Flur zu schaffen, fehlt der CSU-Staatsregierung. Gleichzeitig wird der Unterhalt der bestehenden Einrichtungen sträflich vernachlässigt: Allein bei so genannten „großen Baumaßnahmen“ an staatlichen Hochschulen und Universitäten herrscht ein enormer Sanierungsstau von derzeit rund fünf Milliarden Euro.

Wir Freie Demokraten beurteilen die Leistungsfähigkeit und Attraktivität des Wissenschaftsstandorts Bayern im Hinblick auf bayerische Hochschulen und Universitäten im innerdeutschen Vergleich als sehr gut. Im internationalen Vergleich hingegen sehen wir zur Steigerung der Konkurrenzfähigkeit noch Förderungs- und Handlungsbedarf. Wir setzen uns deshalb für eine Stärkung der Forschung an bayerischen Universitäten und ein intensiveres Zusammenspiel von Forschung und Lehre ein. Die Einheit von Forschung und Lehre, auf einem in beiden Bereichen sehr hohen Qualitätsniveau sollte Standard am Wissenschaftsstandort Bayern werden. Bayerische außeruniversitäre Forschungseinrichtungen (Max-Planck- und Fraunhofer-Gesellschaft, Helmholtz- und Leibniz-Gemeinschaft, sowie Wissenschaftliche Akademien) sind unserer Ansicht nach sowohl innerdeutsch, als auch international gesehen, sehr gut aufgestellt.

Die Attraktivität und Leistungsfähigkeit des Wissenschaftsstandorts Bayern wird von der LINKEN daran gemessen, welche die menschlichen Fähigkeiten und Bedürfnisse umfassende Möglichkeiten ein Studium, eine Promotion und eine Habilitation bieten. Der LINKEN geht es nicht um – mit ökonomischen Kriterien zu messenden – Standortwettbewerb, sondern um eine interdisziplinäre Zusammenarbeit von Expert*innen, um ein gerechtes, lebenswertes und für die Mehrheit der Menschen zufriedenstellendes Leben zu ermöglichen. Kooperation und Dialog mit den Menschen, welche in allen Wissenschaften Thema bzw. von deren Umsetzung betroffen sind (von Mechatronik bis Altgriechisch), ist uns dabei wichtiger, als auf einer Ranking-Skala den ersten Platz einzunehmen. Studium generale und Austausch mit gesellschaftlich relevanten Gruppen sind für uns Kriterien von Attraktivität; Befähigung von Student*innen zu kritischer Analyse, Widerspruchsgeist und Befreiungshandeln sind aus unserer Sicht Indizien für eine leistungsfähige Hochschullandschaft.

Bayern ist als Wissenschaftsstandort im nationalen und internationalen Vergleich im absoluten Spitzenfeld. Neben den Standorten München und Nürnberg/Erlangen könnte man noch weitere Standorte fördern, um in dieses Feld aufzuschließen.

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Die FREIE WÄHLER Landtagsfraktion macht sich für eine Wissenschaftspolitik stark, die auf eine zukunftsorientierte Weiterentwicklung des Hochschulsystems zielt und eine Forschung fördert, die auf die Bedürfnisse der Menschen reagiert. Hierbei spielt sowohl technologieorientierte Forschung ebenso eine Rolle wie Forschung im Bereich der Geistes- und Sozialwissenschaften, die sich z.B. mit den Auswirkungen der Digitalisierung auf den Menschen und den gesellschaftlichen Lebensbereichen beschäftigt. Um den bayerischen Wissenschaftsstandort nachhaltig zu stärken ist es wichtig, die Exzellenzinitiative in eine langfristig angelegte Strategie zu überführen. Nur auf diese Weise kann der bayerische Hochschul- und Forschungsstandort nachhaltig gestärkt, die Wettbewerbsfähigkeit (auch international) erhöht und das Innovationspotential weiter ausgebaut werden. Zudem halten wir eine ausreichende Grundfinanzierung der Hochschulen weiterhin für unabdingbar. Die Anforderungen an die Hochschulen sind in den vergangenen Jahren sowohl quantitativ als qualitativ gestiegen. Nach Ansicht der FREIEN WÄHLER ist es deshalb notwendig,  dass die Hochschulfinanzierung insgesamt so weiterentwickelt wird, sodass sie transparente, leistungs- und ergebnisorientierte Kriterien zur Sicherung der Qualität von Lehre und Forschung sowie zur Fördermittelvergabe beinhaltet und damit zu einem fairen Wettbewerb in der gesamten bayerischen Hochschullandschaft um die finanzielle Förderung beiträgt. Zudem müssen aber auch die Studierenden und deren Interessen eine stärkere Berücksichtigung in der Wissenschaftspolitik des Freistaates finden. Eine Stärkung ihrer Mitbestimmung ist uns daher ein besonderes Anliegen. Darüber hinaus muss sich eine zukunftsorientierte Wissenschaftspolitik durch eine angemessene und geschlechtergerechte Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses, eine faire und adäquate Bezahlung des Lehrpersonals sowie des akademischen Mittelbaus, den forcierten Ausbau der Internationalität und Mobilität bayerischer Hochschulen auszeichnen.

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Zur Steigerung der Leistungsfähigkeit und Attraktivität des Wissenschaftsstandorts Bayern wollen wir Freie Demokraten unsere bayerischen Hochschulen und Universitäten mit einer angemessenen Grundfinanzierung ausstatten. Zudem setzen wir uns für mehr Autonomie der universitären Institutionen ein, sodass die eigenverantwortlichen Steuerungsmöglichkeiten der Hochschulen vor Ort optimiert werden können. Außerdem ist uns die Stärkung der Hochschulen und Universitäten neben Forschung und Lehre in ihrer „Dritten Mission“ wichtig. Es soll ein gleichberechtigter Austausch zum gegenseitigen Erkenntnisgewinn zwischen Wissenschaft und Gesellschaft ermöglicht werden, sodass eine lebendige Verknüpfung zwischen Hochschulen, Zivilgesellschaft und Unternehmen entsteht. Dadurch können Universitäten und Hochschulen zukunftsorientierte Arbeitsplätze schaffen.

Der Wissenschaftsstandort Bayern kann seine Leistungsfähigkeit und Attraktivität insbesondere dann steigern, wenn die Angehörigen der Wissenschaftseinrichtungen deutlich stärker als bisher an ihrer Entwicklung beteiligt werden. Demokratische Strukturen an Hochschulen und Forschungseinrichtungen müssen auch in Bayern Einzug halten. Ebenso wirken sich aus unserer Sicht kurzatmige befristete Beschäftigungsverhältnisse sowie die immer stärkere Konzentration auf sog. Exzellenzforschung anstelle einer Verbesserung von Betreuungsverhältnissen in der Lehre deutlich leistungsmindernd aus.

Die direkte Finanzierung der Universitäten, direkt in die Lehrstühle, nicht in die Bürokratie, gäbe den Wissenschaftlern die Freiheit, INNOVATIV und unabhängig zu forschen, und vermeidet eine zu starke Bindung durch Schreiben (und Begutachten) von Forschungsanträgen.

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Keine eigene Antwort, sondern mit Frage 1 beantwortet.

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Die Bedeutung dieser Einrichtungen in Bayern und Deutschland ist unserer Ansicht nach von höchstprioritärer Natur. Die Hochschul- und Forschungseinrichtungen sollen innerhalb des großen Bildungskomplexes (von frühkindlicher Bildung, über Schule, Berufsausbildung, Studium bis hin zur Weiterbildung), gewissermaßen als Spitze einer Bildungspyramide, Motoren für eine zielorientierte, weit gefächerte gesellschaftliche Entwicklung und andererseits hochqualifizierte Orte der Reflexion und Rückbesinnung sein. Die Förderung dieser Institute ist unabdingbar, um Bayern im nationalen und internationalen Kontext zu stärken und noch attraktiver zu gestalten.

Eine “zukünftige Bedeutung” zu bewerten ist schlicht und einfach unmöglich. Insgesamt ist festzustellen, dass die bayerischen Universitäten und Hochschulen räumlich und personell weiterhin unterausgestattet sind, dass für die Angestellten im Verwaltungsbereich zum Großteil Zeitverträge abgeschlossen werden, die eine sinnvolle Lebensplanung und eine demokratische Mitbestimmung der Mitarbeiter*innen verhindern. Die in den letzten Jahrzehnten “outgesourcten” Arbeiter*innen und Angestellte (Reinigungskräfte, Laborkräfte etc.) müssen wieder in den tariflich bezahlten öffentlichen Dienst überführt werden, Student*innen muss der Weg zur drittelparitätischen Mitbestimmung ermöglicht werden und Professor*innen eine Beteiligungsmöglichkeit über eine Wahl zu den Hauptpersonalräten. Dann – und nur dann – wären die Hochschule wieder Orte des Lebens und Lernens; und nicht Orte der Zurichtung von Menschen zwecks privatwirtschaftlicher Verwendung.

Alle drei Bereiche der Forschung und wissenschaftlichen Ausbildung sind wichtige Standbeine des deutschen Erfolgsmodells. Sie sollen beibehalten werden, wobei die Aufgaben klar definiert bleiben sollen. Universitäten: Lehre und Forschung in wissenschaftlicher Tiefe, Fachhochschulen: praxisnahe Ausbildung durch Anbindung an die Wirtschaft, außeruniversitäre Forschungseinrichtung: Zentralisierung finanzintensiver Forschung.

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Die BayernSPD setzt sich für mehr Tenure-Track-Professuren ein. Unsere Landtagsfraktion hat sich mit mehreren parlamentarischen Initiativen für eine stärkere Etablierung des Tenure Track an den bayerischen Universitäten auch über das Bundesprogramm hinaus eingesetzt. Im Vergleich zu universitären Karrieresystemen anderer Staaten sind die wissenschaftlichen Karrierewege in der deutschen Wissenschaft in hohem Maße unsicher, intransparent und wenig planbar. Diese Entwicklung kann sich im internationalen Wettbewerb um den besten Nachwuchs und in der Konkurrenz mit Arbeitgebern aus der Wirtschaft zunehmend als nachteilig erweisen.

Mit 1.000 sogenannten Tenure-Track-Professuren, die vom Bund gefördert werden, wurde ein wichtiger Schritt gemacht, um berufliche Perspektiven für hochqualifiziertes Personal an den Hochschulen in Deutschland zu verbessern. An den bayerischen Universitäten wurde das Tenure Track-Modell seit Jahren mit positiven Erfahrungen erprobt. Es trägt wesentlich zur attraktiveren Gestaltung der wissenschaftlichen Karriere bei, indem es jungen motivierten Forschern mehr Planungssicherheit gibt. Gleichzeitig sind wir der Meinung, dass dieses Modell wichtige Impulse zur Weiterentwicklung der Personalstrukturen geben kann, für sich allein aber nicht ausreicht, um transparente und verlässliche Karriereperspektiven sicherzustellen. Zentral ist auch die Stärkung der Grundfinanzierung der Hochschulen. Nur so können die bayerischen Hochschulen in die Lage versetzt werden, nachhaltige Personalstrukturen zu etablieren und den Anteil der Nachwuchsstellen mit Tenure Track zu erhöhen.

Ja. Um dies auch optimal umsetzen zu können, schlagen wir Freie Demokraten vor, das Programm dahingehend zu erweitern, dass mehr Tenure-Track-Stellen verfügbar sind. Zudem setzen wir uns dafür ein, die Grundfinanzierung soweit auszugestalten, dass die für den grundständigen Studienbetrieb nötigen Stellen an den Hochschulen als unbefristete Planstellen verfügbar sind. Wir sehen Ausbaubedarf im Bereich der ereignisorientierten Personalbetreuung, -förderung, und -weiterentwicklung. Diese Kompetenzen sind am besten eigenverantwortlich an den einzelnen Hochschulen zu generieren und mit Wirksamkeit einzusetzen.

Tenure-Track-Professuren stellen für DIE LINKE Bayern ein Teil eines Konzepts für eine nachhaltigere Personalentwicklung dar. Professuren sind derzeit eine der wenigen Möglichkeiten für Wissenschaftler*innen dauerhaft im Wissenschaftssystem arbeiten zu können. Allerdings sind die langen Befristungsphasen auf dem Weg zur Professur gerade für Wissenschaftlerinnen eine hohe Hürde. Aus diesem Grund fordert DIE LINKE Bayern, dass junge Wissenschaftler*innen möglichst bald nach ihrer Promotion Klarheit über ihre Karriereperspektiven erhalten.

Die Universitäten müssen durch eine nachhaltige Berufungspolitik in der Lage sein, ihre Strukturpläne zu verwirklichen. Haben wir Vertrauen in die Berufungspolitik der Fakultäten und schaffen wir permanente Professuren auf W2-Ebene. Die Tenure-Track-Evaluierung ist ein aufwändiges Verfahren, das bei einer guten Berufung unnötig ist – und nebenbei praktisch nie negativ ausgeht.

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Wir FREIE WÄHLER möchten uns sowohl für den Ausbau an Tenure-Track-Positionen als auch für eine Erhöhung der Grundfinanzierung der bayerischen Hochschulen einsetzen. Hierin sehen wir zentrale Voraussetzungen, um gute Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler an den bayerischen Hochschulen zu halten.

Keine eigene Antwort, sondern mit Frage 4 beantwortet.

Ergänzend zum Bund-Länder-Programm für den wissenschaftlichen Nachwuchs wollen wir unbefristete Stellen für Daueraufgaben in Forschung und Lehre an den Hochschulen etablieren. Zudem wollen wir das Professorinnen-Programms zu einem Programm für die Förderung von Frauen auf allen Karrierestufen erweitern.

Ermittlung des Bedarfs an Professoren und Schaffung der richtigen, ausreichenden Anzahl an W2- und W3-Professuren.

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Problematisch am Bund-Länder-Programm zur Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses ist, dass nur die ersten sechs Jahre der wissenschaftlichen Qualifizierung finanziert werden und die Folgefinanzierung nicht gesichert ist. Für eine Dauerfinanzierung ist ein eigenes Länderprogramm erforderlich.Nur so können auch kleiner Universitäten eine Finanzierung von Tenure-Track-Stellen gewährleisten.

Für die bayerischen Hochschulen zeigt sich, dass die Beteiligung an dem Förderprogramm noch deutlich ausgebaut werden könnte. Ein Ausbau solcher Positionen kann letztlich eine Möglichkeit bieten, gute Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler in Bayern zu halten. Letztlich ist die Entscheidung für eine Teilnahme an der Förderung des Bundes aber primär eine der jeweiligen Hochschule. Wir FREIE WÄHLER werden uns aber dafür einsetzen, dass interessierte Hochschulen bei der Einführung von Tenure-Track-Professuren ausreichend Unterstützung vonseiten der Politik erhalten und Hemmnisse möglichst abgebaut werden.

Die bayerische Hochschulpolitik weist im Moment leider eine starke Konzentration der Gelder auf diejenigen Hochschulen auf, die auch schon in der Exzellenzinitiative gepunktet haben. Die Politik des Freistaats muss jedoch alle Landesuniversitäten und Hochschulen gleichermaßen in den Blick nehmen. Dazu braucht es insbesondere wie oben erwähnt eine nachhaltige Finanzierung von Programmen wie den Tenure-Track-Professoren. Nur so können wir die Beteiligung und auch den Erfolg bayerischer Hochschulen an solchen Programmen erhöhen, die ja lediglich eine Anschubfinanzierung darstellen.

Um mehr Hochschulen als bisher die Teilnahme am Tenure-Track-Programm zu ermöglichen, wirken wir Freie Demokraten dahingehend, das bestehende Programm zu erweitern und den Zugang dazu zu erleichtern. Als Voraussetzung gilt für uns auch in diesem Kontext, dass den Hochschulen eine ausreichende und langfristig gesicherte Grundfinanzierung zur Verfügung stehen muss, und dass damit im Rahmen von Eigenverantwortung und Planungskompetenz gewirtschaftet werden kann. Erst auf diese Weise wird eine dem Bedarf der Hochschule angemessene Personalentwicklung höchst effizient und eine Gestaltung von nachhaltigen Karrierewegen möglich.

Das Ergebnis spiegelt wider, wie flexibel und mit welcher Einstellung die einzelnen Universitäten an dieses Fördermittel herangegangen sind. Es obliegt den Universitäten, das Angebot zu nutzen, oder nicht.

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Die Juniorprofessur war eine sozialdemokratische Initiative. Die Diversifizierung der Karrierewege zur Professur war und ist dabei eines unserer wesentlichen Anliegen. Die parallelen Varianten der auf der Habilitation fußenden Professur und der neuen Möglichkeiten der Juniorprofessur haben sich im Rückblick bewährt. Beide Wege ergänzen sich und tragen zu ausgewogenen Karriere- und Entwicklungsperspektiven für unseren Wissenschaftsstandort bei.

Vor dem Hintergrund der unterschiedlichen Fächerkulturen wird die Habilitation unserer Ansicht nach beispielsweise in den Geisteswissenschaften auch in Zukunft noch eine Rolle spielen. In Fachbereichen wie den Naturwissenschaften und der Medizin, in denen wissenschaftlichen Innovationen dagegen deutlich kürzeren Verfallszeiten unterliegen, werden sich alternative Modelle einer kumulativen Habilitation dagegen sicherlich schneller und stärker durchsetzen. Es handelt sich für uns FREIE WÄHLER um Wege, die sich ergänzen können und die zu vielfältigen Entwicklungsperspektiven in der wissenschaftlichen Laufbahn beitragen. Aus diesem Grund ist die Heterogenität nicht nur ein Ausdruck der unterschiedlichen Fächerkulturen, sondern zeigt auch, dass Bayern über eine ausdifferenzierte Wissenschaftslandschaft verfügt, deren Einrichtungen jeweils auf eigene Bedarfe angepasste Modelle zurückgreifen können. Aus unserer Sicht ist die Habilitation daher auch künftig erhaltenswert.

Die zunehmende Heterogenität verschiedener Zugangswege und Qualifikationsmöglichkeiten zur Professur ist prinzipiell begrüßenswert. Diese Wege müssen aber zu einer größeren Verlässlichkeit der Karriereplanung für Nachwuchswissenschaftler*innen führen anstatt zu einer Verlängerung der Qualifikationsphase.

Wir begrüßen insbesondere auch die Schaffung neuer Karrierewege in der Wissenschaft neben und unterhalb einer Professur bzw. eines Lehrstuhls. Der Ausbau von Dauerstellen im wissenschaftlichen Mittelbau ist notwendig – einerseits um Karrierewege für diejenigen aus dem wissenschaftlichen Nachwuchs zu schaffen, deren Ziel nicht zwingend die Professur ist. Aber auch um weg von der gesetzwidrigen flächendeckenden Übernahme von Lehraufgaben durch prekäre Lehraufträge zu kommen. Wir fordern hier Dauerstellen für Daueraufgaben.

Wir sehen die Habilitation als im deutschen Wissenschaftssystem historisch verankert an. Die Wertschätzung der Habilitation als qualitative Auszeichnung soll bewahrt werden. Wir fordern dennoch die Akzeptanz autonomer Entscheidungen einzelner Hochschuleinrichtungen, wenn diese andere Qualifikations- und Berufungskriterien in ihre Auswahlverfahren miteinbeziehen wollen. Dabei soll die hochqualifizierte Zusammensetzung des Hochschul-Lehrkörpers gewahrt werden.

Die Habilitation ist eine von mehreren Wegen, seine Befähigung für die Berufung auf eine Professur nachzuweisen. Sie sollte als eine von mehreren Möglichkeiten weiter erhalten bleiben.

Für uns stehen verlässliche Perspektiven und die Planbarkeit wissenschaftlicher Karrieren im Vordergrund. Einen besonderen Schwerpunkt haben wir dabei immer auch auf den Ausbau der Juniorprofessur gelegt. Für Hochschulen und Forschungseinrichtungen wollen wir Anreize schaffen, damit diese moderne Personalstruktur- und Personalentwicklungskonzepte entwickeln und umsetzen. Wir wollen den Missbrauch des Befristungsrechts im Wissenschaftssystem bekämpfen, ohne die in der Wissenschaft erforderliche Flexibilität zu gefährden. Vor diesem Hintergrund ist es eines unserer vordringlichen Ziele, den Anteil von Nachwuchsstellen mit Tenure Track auszuweiten. Tenure Track ist ein Weg zur Stärkung verlässlicherer Karriereperspektiven. Neben den Juniorprofessuren müssen auch Nachwuchsgruppenleiter/innen und Habilitierte mit Tenure Track ausgestattet werden.

Tenure Track trägt zur besseren Planbarkeit der wissenschaftlichen Karriere bei. Er bietet dem wissenschaftlichen Nachwuchs verlässlichere Perspektiven und macht Wissenschaft und Forschung als Berufsfeld attraktiver. Insofern halten wir FREIE WÄHLER es für sinnvoll, wenn sich das Modell an den bayerischen Hochschulen breiter etabliert und somit auch einen Impuls geben kann, um die immer noch zu große Zahl an Befristungen abzubauen.

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Im Rahmen der von uns geforderten Hochschulautonomie sehen wir die Thematik der Juniorprofessuren als durchaus gangbar an. Voraussetzung dafür ist für uns Freie Demokraten, dass eine Hochschule mit Weitsicht und hohem Verantwortungsbewusstsein gegenüber dem wissenschaftlichen Nachwuchs Entscheidungen trifft.

DIE LINKE Bayern lehnt befristete Juniorprofessor*innen (bzw. vergleichbare Positionen nach der Promotion) ohne Tenure-Track ab. Stellen die Daueraufgaben in Forschung und Lehre erbringen, müssen unbefristet besetzt werden. Dies gilt unabhängig von der Karrierestufe oder Qualifikation der Wissenschaftler*innen.

Gar nicht. Juniorprofessuren sind „zum Sterben zu viel, zum Leben zu wenig“. Haben wir den Mut, ausgezeichnete junge Kandidaten auf W2-Professuren zu berufen! Eine strenge Befristung ist den Wissenschaftlern nicht zuzumuten (auch Sicherheit führt zu guter Forschung!) und führt bei guten Kandidaten zu sofortiger Wegbewerbung.

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Die vielseitige Gestaltung von Karrierewegen in der Wissenschaft sehen wir einerseits als Herausforderung, andererseits aber auch als Chance. Die zunehmende Ausdifferenzierung und Vielgestaltigkeit der Wissenschaftslandschaft bringt natürlicherweise auch ein differenziertes System an wissenschaftlichen Qualifikationswegen mit sich. Aus unserer Sicht gilt es, diese Entwicklung vonseiten der Politik produktiv zu begleiten und, falls notwendig, korrigierend einzugreifen. Die Verbesserung risikobehafteter Karriereperspektiven von Jungwissenschaftlern auch durch die Ausweitung von Karrierepfaden wird von uns FREIEN WÄHLERN jedoch grundsätzlich positiv betrachtet.

Keine eigene Antwort, sondern mit Frage 7 beantwortet.

Wir Freie Demokraten bewerten mit Blick auf die Unterschiedlichkeit der möglichen Karrierewege an den Hochschulen die entstandene Heterogenität im Sinne eines fortschrittlichen Wandels als positiv. An unterschiedlich ausgerichteten Hochschulen gibt es verschiedene Bedürfnisse, welche wiederum untereinander in einem Wettbewerb der Bewährung stehen können. Wir setzen uns deshalb dafür ein, die Attraktivität der verschiedenen Hochschulkarrieremöglichkeiten offen zu halten und so optimale Ausbildungskompetenzen zu schaffen und zu gewährleisten.

DIE LINKE Bayern sieht heterogene Karrierepfade grundsätzlich positiv. Wissenschaft ist vielseitig und komplex, dies muss sich ebenso in den Karrierewegen niederschlagen. Wichtig ist für uns, dass die Karrierepfade nicht in Sackgassen führen, aus denen die Betroffenen nicht wieder herauskommen. Daher müssen heterogene Karrierepfade auch durch Anpassungen bei Einstellungs- und Begutachtungsprozessen Berücksichtigung finden.

Jegliche Förderung von Nachwuchsforschern (MaxPlanck-/ Emmy Noether-Nachwuchsgruppen, ERC-Starting Grants etc.) ist zu befürworten. Wie der einzelne Karrierepfad verläuft, ist letztlich unerheblich. Für spätere Berufungen ist die erbrachte Leistung zu beurteilen.

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Die Debatte über das bestehende Lehrstuhl-Prinzip halten wir für richtig. Die Situation der Beschäftigten an den Hochschulen mit einer Quote von über 90 Prozent an Befristungen und der prekären Beschäftigung von Lehrbeauftragten macht einen Strukturwandel notwendig. An den Hochschulen über ein System nachzudenken, das weniger hierarchisch ist und mehr Mitspracherechte und Personal an eine einzelne Professur bzw. einen einzelnen Lehrstuhl, widerspricht der Freiheit von Forschung und Lehre.

Die „Junge Akademie“ hat hier aktuell mit ihrem Vorschlag zur Departmentstruktur einen viel diskutieren Beitrag geleistet. Es gibt jedoch noch viele offene Fragen, die in der Debatte über neue Strukturen geklärt werden müssen. Etwa der Status der bisherigen Vertreter*innen des wissenschaftlichen Mittelbaus, hier wäre die Einführung des im angelsächsischen System üblichen Lecturers denkbar. Eine weitere noch ungeklärte Frage ist die Machbarkeit einer Umstrukturierung von kleinen Einheiten an den Hochschulen.

Die Umstellung hin zu einer Departmentstruktur hat das „Potential, mehrere Schieflagen im heutigen Wissenschaftssystem zu überwinden“ konstatiert jüngst ein Debattenbeitrag der Jungen Akademie. Sie kann zu einer besseren Vernetzung und Zusammenarbeit der Wissenschaftler*innen führen und dem Nachwuchs einen besseren Zugang zu Aufstiegsmöglichkeiten bieten. Insbesondere kann auch der zunehmend heterogenen Struktur unter den Professor*innen besser Rechnung getragen werden. Ein solcher Strukturwandel muss aber von allen Beteiligten am wissenschaftlichen Prozess gewollt und nicht zuletzt gelebt werden und sollte nicht von der Politik aufoktroyiert werden.

Wir Freie Demokraten sehen die Departmentstruktur im Sinne eines bereits teilweise an einzelnen Fakultäten deutscher Hochschulen umgesetzten Reformvorschlags als Folge einer organisatorischen Problematik, welche beispielsweise durch eine zu hohe Anzahl an befristeten Stellen verursacht wird. Um hier Verbesserungen herbeizuführen, schlagen wir eine erhöhte und damit nachhaltige Grundfinanzierung der Hochschulen vor, sodass die Verfügbarkeit unbefristeter Planstellen gesteigert und damit auch die Karriereperspektiven verbessert werden. Zudem setzen wir uns auch im Rahmen der Diskussion um die Departmentstrukturen für einen größeren Handlungsspielraum direkt an den einzelnen Hochschulen ein. Eine autonome Hochschuleinrichtung kann innerhalb der dort verfügbaren Gremien, unter Einbeziehung aller Gruppen, praxis- oder projektbezogen diskutieren und entscheiden. Wir möchten es den Hochschulen selbst überlassen, inwieweit sie Reformüberlegungen dieser Art an ihren Häusern eine Chance geben wollen oder nicht.

DIE LINKE Bayern sieht in einer Departmentstruktur eine Chance für einer Leistungssteigerung sowie besseren Arbeitsbedingungen an den bayrischen Hochschulen. Der größte Teil der wissenschaftlichen Beschäftigten an den bayrischen Hochschulen darf nur unter Anleitung durch eine/-n Professor*in arbeiten. Aufgrund der geringen Anzahl an Professuren bleibt vielen Wissenschaftler*innen verwehrt, dauerhaft eigenständig und eigenverantwortlich wissenschaftlich zu arbeiten. Hierdurch gehen viel Kreativität und Motivation bei den Beschäftigten verloren.

Die Departmentstruktur, die eine Mitsprache des gesamten Professorenkollegiums durch eine kollegiale Leitung beinhaltet, hat sich als sehr stark und produktiv erwiesen. Lehrstühle als kleine Verwaltungseinheiten (Sekretariat, Bestellwesen, direkte Serviceeinrichtungen) sind dabei kein Widerspruch sondern funktionierende gewachsene Einheiten, die zu erhalten sind.

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Trotz unterschiedlicher Maßnahmen ist die Familienförderung an den bayerischen  Hochschulen unzureichend. Wir werden dafür sorgen, dass die bisherigen Rahmenbedingungen so verbessert werden, dass sich mehr Studierende sowie Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler für ein Kind entscheiden können. Noch immer sind Beruf und Familie mit einer wissenschaftlichen Karriere nur schwer zu vereinbaren. Frauen sind hier besonders betroffen. Wissenschaftlerinnen haben im Vergleich zu Männern kürzere und häufigerTeilzeitarbeitsverträge und sie tragen die Hauptlast der Elternzeitregelungen. Mitzunehmendem zeitlichem Abstand zum Zeitpunkt der Promotion verringert sich der Anteil von Frauen in der PostDoc-Phase. Das führt dazu, dass der überwiegende Teil der PostDocs keine Kinder hat. Als das größte beruflicheHindernis für die Entscheidung für eigene Kinder wird von Betroffenen die unsicheren beruflichen Perspektiven und die mangelnde Familienfreundlichkeit deutscher Hochschulen genannt. Die SPD steht für mehr unbefristete Stellen im Wissenschaftsbereich und berechenbare Karriereperspektiven.

Neben der Unsicherheit des Arbeitsverhältnisses fehlt es auch an flexiblen Plätzen der Kinderbetreuung.Wir werden an allen Hochschulen für ein dringend notwendiges Angebot an Betreuungsplätzen mit flexiblen Betreuungszeiten schaffen.

Grundlegende Voraussetzung zur Herstellung von Chancengerechtigkeit ist und bleibt die Verbesserung der Vereinbarkeit von Beruf und Familie im Wissenschaftsbetrieb. Junge Menschen an den Hochschulen sind von ungesicherten, kurzzeitigen und teilzeitdominierten Arbeitsverhältnissen besonders stark betroffen. Neben langen Qualifizierungsphasen und der zeitlichen Parallelität von wissenschaftlicher Qualifikation und Familiengründungsphase sind es vor allem die besonderen Arbeitsbedingungen in der Wissenschaft, die ein hohes Maß an Flexibilität und häufig auch Mobilität abverlangen und folglich viele junge qualifizierte Wissenschaftler mit Familienwunsch von einer Karriere an der Hochschule abhalten. Auch wir sind deshalb der Auffassung, dass es vielseitigerer Arbeits- und Studienmodelle bedarf, um jene Barriere zu beheben. Nicht zuletzt bedarf es aber auch einer deutlich besseren finanziellen Ausstattung der bayerischen Hochschulen, um die soziale Infrastruktur auszubauen, Betreuungsrelationen zu verbessern, kurzzeitig befristete Verträge in der Qualifizierungsphase zu verhindern und damit mehr Planungssicherheit auf dem Weg in eine wissenschaftliche Karriere zu geben. Denn die bayerischen Hochschulen sollten nicht nur als Orte exzellenter Wissenschaft und Forschung wirken, sondern haben gegenüber ihren Studierenden und Nachwuchskräften auch einen sozialen Auftrag. Unserer Ansicht nach wurden die sozialen Rahmenbedingungen in den vergangenen Jahren zu sehr vernachlässigt und müssen nun endlich wieder verstärkt in den Fokus rücken.

Uns Freien Demokraten ist die Vereinbarkeit von Familie und Beruf auch im Rahmen der Wissenschaft wichtig. Als Voraussetzung für familienfreundlichere Rahmenbedingungen fordern wir den Ausbau von Kinderbetreuungseinrichtungen im Sinne der Bereitstellung mehr verfügbarer Plätze, sowie die Ausgestaltung von Familien- und Karriereberatungen unter Einbeziehung der Partnerinnen und Partner. Dort sollen Familienperspektiven aufgezeigt werden und die praktische Umsetzung dieser ermöglicht werden. Das harmonische Nebeneinander von Familie und Beruf soll unbedingt gewährleistet werden, weshalb wir uns für ein breiteres Angebot an flexiblen Arbeitszeiten einsetzen.

Familienfreundliche Rahmenbedingungen lassen sich an den Hochschulen nur erreichen, wenn Wissenschaftler*innen ihre Arbeit als Beruf und nicht mehr länger als Berufung begreifen. Diese Anspruchshaltung führt immer wieder dazu, dass Wissenschaftler*innen die Angehörige pflegen oder Kinder haben aus dem System gedrängt werden. Die Reduzierung des starken Wettbewerbs um wenige unbefristete Stellen in der Wissenschaft ist daher ebenso dringend notwendig wie die Anerkennung von Familienzeiten u.ä.

Kindergärten etc. in Universitätsnähe schaffen zeitliche Entlastung. Flexible Arbeitszeiten von Wissenschaftlern und Mitarbeitern bieten optimale Anpassungsmöglichkeiten an familiäre Anforderungen.

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Wir brauchen dringend mehrwissenschaftlichesPersonal an unseren Hochschulen, um die Qualität der Lehre zu verbessern. Es ist zeitlich nur schwer realisierbar, Forschungstätigkeit, Lehrverpflichtungen und individuelle Betreuung und Förderung von Studierenden unter einen Hut zu bringen. Hier kann nur zusätzliches Personal für Entlastung und damit Verbesserung sorgen.

Eine Verbesserung der Betreuungssituation ist aus Sicht der FREIEN WÄHLER von besonderer Bedeutung. Insbesondere das Verhältnis von Studierenden und Professorinnen beziehungsweise Professoren muss deutlich verbessert werden, da es vor allem diese sind, die  eigenständig lehren, studienbegleitende Prüfungen abnehmen, Maßstäbe für Leistungsbewertungen setzen, für kontinuierliche Lehrangebote und Beratungsleistungen sorgen und den wissenschaftlichen Nachwuchs ausbilden. Zudem sind wir der Ansicht, dass die Finanzierung von Maßnahmen zur Qualitätsverbesserung in Studium und Lehre grundsätzlich nicht in Form befristeter Mittel erfolgen darf, da hier Kontinuität und Nachhaltigkeit eine besonders große Rolle spielen. Unser Ziel muss es sein, dass Studierenden an den bayerischen Hochschulen exzellente Studienbedingungen und damit vor allem exzellente Lehr- und Lernbedingungen zur Verfügung stehen, die Studienerfolge begünstigen und Studienabbrüche reduzieren. Als entscheidendes Moment hierfür betrachten wir die deutliche Erhöhung der Grundfinanzierung. Darüber hinaus gilt es unserer Ansicht, Personalstrukturen an den Hochschulen so weiterzuentwickeln, dass mit zur Verfügung stehenden Mitteln nicht überwiegend befristete Stellen geschaffen werden, sondern nachhaltige Beschäftigungsverhältnisse begünstigt werden. Vor diesem Hintergrund sehen wir auch den Wandel hin zur Departmentstrukturen als durchaus positive Entwicklung, den es vonseiten der Politik in den kommenden Jahren produktiv zu begleiten gilt.

Durch die Ausdifferenzierung der Professor*innenschaft, durch neue Karrierewege im Mittelbau (insbesondere in der Lehre) und durch eine nachhaltige Finanzierung von Programmen wie beispielsweise Tenure-Track, kann eine nachhaltige Verbesserung des Betreuungsverhältnisses erreicht werden.

Um die Betreuungsrelation zu verbessern, schlägt DIE LINKE Bayern vor die Grundfinanzierung der Hochschulen nachhaltig zu erhöhen. Aus den Berichten des Statistischen Bundesamtes wie auch der Gemeinsamen Wissenschaftskonferenz geht klar hervor, dass immer stärker auf Lehrbeauftragte zurückgegriffen wird, um die steigenden Studierendenzahlen zu bewältigen. Dies belegt aus unserer Sicht die weiter voranschreitende Unterfinanzierung der Hochschulen, die nur durch eine deutliche Aufstockung der Grundfinanzierung der Hochschulen bewältigt werden kann.

Die Anzahl der Studenten muss sich nach dem Bedarf an Akademikern richten. Eine umfassende Berufsberatung (inklusive Information über Angebot an Arbeitsplätzen und Berufschancen) von Jugendlichen ist der Schlüssel für jede Regulierung der Ausbildung. Das zusätzliche Anheben des Abiturniveaus auf frühere Standards wird zu vernünftigen Studentenzahlen führen und verhindern, dass Akademiker „am Markt vorbei produziert“ werden.

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siehe Antwort auf Frage 1

Für uns FREIE WÄHLER steht fest, dass die bayerischen Hochschulen zur nachhaltigen Sicherstellung der Qualität von Lehre und Forschung eine bedarfsgerechte sowie national und international konkurrenzfähige Personal- und Sachausstattung benötigen. Wir werden uns daher für eine deutliche Erhöhung der Hochschulfinanzierung einsetzen, sehen aber gleichzeitig den Bedarf, staatliche Mittel und deren Verteilung an die bayerischen Hochschulen noch stärker an Qualitätsziele zu koppeln. Denn zusätzliche Mittel sind unserer Ansicht nur dann gerechtfertigt, wenn die Hochschulen gleichzeitig sicherstellen, dass ihre Anstrengungen zur Qualitätssicherung und -verbesserung erfolgreich sind. Obwohl der Erhalt der föderalen Struktur der Bundesrepublik Deutschland aus unserer Sicht keinesfalls in Frage gestellt werden darf, sehen wir für eine substanzielle Verbesserung der Lehr- und Studiensituation nicht nur die Länder in der Verantwortung, für die dies allein kaum zu leisten ist. Vielmehr sollte die Herausforderung einer deutlich verbesserten Finanzierung der Hochschulen, insbesondere auch angesichts der nationalen Mobilität vieler Studierenden, in gesamtstaatlicher Verantwortung gelöst werden.

Für uns muss eine auskömmliche Grundfinanzierung vor dem Konkurrenzkampf um Drittmittel stehen. Wir fordern daher den deutlichen Ausbau der Grundfinanzierung der Hochschulen und haben das in den vergangenen Haushaltsverhandlungen immer wieder mit Hochdruck gefordert.

Die aktuellen Vorstöße, das Kooperationsverbot des Bundes mit den Ländern im Hochschulbereich weiter zu lockern, begrüßen wir.

Dazu kommt der Sanierungsstau der bayerischen Hochschulen. Wir fordern einen Masterplan der den Sanierungsstau, der sich inzwischen auf etwa 5 Milliarden Euro allein bei den so genannten „großen Baumaßnahmen“ beläuft, in den kommenden Jahren sukzessive abbaut.

Zur Lösung des Problems der Unterfinanzierung bayerischer Universitäten schlagen wir Freie Demokraten vor, zunächst die Einsicht zu schaffen, dass die Bildung in der Gesellschaft höchste Priorität besitzen muss. Um optimale Bildungsangebote schaffen zu können, muss die staatliche Hochschulfinanzierung ausgebaut werden. Zu diesem Zweck setzen wir uns weiterhin für eine Erhöhung der Grundfinanzierung bayerischer Universitäten und im Rahmen dessen für die Erweiterung der Hochschulautonomie ein. Genauer soll dies mithilfe eines transparenten Hochschulentwicklungsprogramms mit Erhöhung des Landesanteils am Hochschulpakt und einer vom Bund dauerhaft verstetigten Finanzierung aus diesem Programm verwirklicht werden. Infolgedessen kann eine Minimierung der Anzahl der befristeten Stellen erfolgen und so die Betreuungsrelation verbessert werden.

Anheben des staatlichen Forschungsetats.

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Die Vielfalt der Forschungslandschaft in Deutschland ist ein wichtiger Standortvorteil. Universitäten und Hochschulen für angewandte Wissenschaften, forschende Unternehmen und die außeruniversitären Forschungseinrichtungen leisten hervorragende Arbeit.

Wir werden deshalb die Grundfinanzierung der Hochschulen stärken und gleichzeitig der außeruniversitären Forschung eine verlässliche Perspektive geben.

Wir setzen uns dafür ein, dass für den Hochschulpakt, ähnlich dem Pakt für Forschung und Innovation, eine Steigerungsrate mit einem jährlich festgelegten prozentualen Aufwuchs vereinbart wird. Es ist nicht nachvollziehbar, warum dies für die außeruniversitäre Forschung gelten soll, nicht jedoch für die Hochschulen. Anstelle von temporärer Akzentsetzung über befristete Pakte bedarf es jetzt der Etablierung langfristiger Strategien der Hochschulentwicklung.

Die Hochschulen sind von ganz zentraler Bedeutung, wenn es um die Sicherstellung von auftragsfreier und drittmittelunabhängiger Forschung, aber vor allem auch Lehre geht. Vor diesem Hintergrund ist es nach Ansicht der FREIEN WÄHLER auch kritisch zu betrachten, dass sich der Mittelaufwuchs, der in den vergangenen Jahren zu verzeichnen war, und damit die Finanzierungssituation zugunsten der Forschungsmittel und zulasten der Mittel für Lehre und Studium verändert haben. Insbesondere ist festzustellen, dass außeruniversitäre Forschungseinrichtungen einen deutlich höheren Grundfinanzierungsanteil haben als Hochschulen  und hier die Verabredungen im Rahmen des Paktes für Forschung und Innovation deutlich günstigere Rahmenbedingungen schaffen, während sich Hochschulen anteilig in einem zunehmenden Maße aus Dritt- und anderen temporären Mitteln finanzieren. In der Folge haben Letztere auch eine erheblich größere Planungsunsicherheit und müssen zugleich einen zunehmenden Aufwand für die Drittmittelakquise betreiben. Unserer Ansicht nach muss dieser Entwicklung durch eine Erhöhung der Grundfinanzierung für die Hochschulen entgegengewirkt werden.

Wir möchten die staatliche Grundfinanzierung sowohl für die Hochschulen als auch die außeruniversitären Forschungseinrichtungen deutlich anheben, vor allem um prekäre Arbeitsverhältnisse zu beseitigen, die auch in Forschungseinrichtungen ein Problem darstellen.

Wir Freie Demokraten setzen uns dafür ein, die Benachteiligung der Forschungsfinanzierung an Universitäten abzubauen.

Für die LINKE Bayern sind Forschung und Lehre zwei Seiten einer Medaille. Die Hochschulen müssen daher auch in der Forschung über eine ausreichende Grundfinanzierung verfügen. Der starke Wettbewerb um Drittmittel setzt hier viele Fehlanreize. Wir sehen aber weniger die Konkurrenz zwischen Hochschulen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen ein zentrales Problem, sondern in der massiven Unterfinanzierung der Hochschulen.

Die Hochschulen müssen für mehr Studierende geöffnet werden. Gleichzeitig muss die hohe Qualität des Studiums sichergestellt werden. Die ausreichende Finanzierung der Hochschulen ist eine Frage der Prioritätensetzung. Zur Sicherung des Wissenschafts- und Wirtschaftsstandortes Bayern steht einbedarfsgerechter Ausbau der Hochschulen außer Frage.

Unserer Ansicht nach ist eine Erhöhung der Absolventenzahlen für sehr nachgefragte Abschlüsse notwendig. Dies gilt aus unserer Sicht umso mehr in Studiengängen wie Humanmedizin, in denen bereits ein erheblicher Nachwuchsmangel zu verzeichnen ist. Um die zusätzlichen Studienplatzkapazitäten finanzieren zu können, braucht es klare und langfristige Finanzierungsvereinbarungen von Bund und Ländern.

Ja. Die künstliche Verknappung durch Kapazitätsgrenzen in diesen Studienzweigen gepaart mit einem tatsächlichen Mangel – gerade im medizinischen Bereich auf dem Land – ist absurd. Wir möchten Kapazitäten erhöhen und vor allem auch alternative Kriterien neben der Abiturnote beim Zugang zu zulassungsbeschränkten Studiengängen stärker gewichten – wie übrigens auch der Bayerische Landtag auf eine grüne Initiative hin einstimmig beschlossen hat. Gelder dafür sind vorhanden im Freistaat, es ist nur eine Frage der Prioritätensetzung.

Ja. Wo eine deutliche und begründete Nachfrage besteht, soll eine Erhöhung der Absolventenzahlen angestrebt werden. Zugleich wollen wir als Freie Demokraten jedoch sicherstellen, dass die Qualität der Abschlüsse dabei gewahrt bleibt und weiterhin einem hohen Standard entspricht.

Die Studienplatzkapazitäten an den Hochschulen sollten sich in erster Linie an der Bedarf der Studierenden orientieren. Die Ausbildungs- und Berufsfreiheit ist als wichtiges Gut verfassungsrechtlich geschützt. Die Nachfrage am Arbeitsmarkt darf nach diesem nur ein weiteres Kriterium für die Studienplatzkapazitäten sein.

Die Universitäten haben die Ausbildung entsprechend dem Bedarf des Arbeitsmarktes sicherzustellen. Die Frage der Finanzierung darf sich ein Land wie Deutschland nicht stellen.

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Die Förderung von Exzellenzuniversitäten stellt ohne Zweifel ein erfolgreiches Instrument zur nachhaltigen Stärkung des bayerischen Wissenschaftsstandorts und der Spitzenforschung dar. Dies gilt aus Sicht der FREIEN WÄHLER aber nur dann, wenn es gelingt, die Exzellenzprogramme in eine langfristig angelegte Strategie zu überführen. Gleichzeitig steht für uns jedoch auch fest, dass das vordringliche und akute Problem vieler bayerischer Hochschulen nicht deren Forschungsleistung, sondern ihre kontinuierliche Unterfinanzierung ist. Diese kann aus unserer Sicht aber nicht mit Programmen zur Förderung von Exzellenzuniversitäten, sondern nur durch eine ausreichende Grundfinanzierung aller Hochschulen behoben werden. Staatliche Mittel in der Spitze zu konzentrieren, reicht nicht aus. Was es hierfür braucht, ist eine Erhöhung der Grundfinanzierung, die auf die Breite und damit auch auf die kleinen Universitäten, Fachhochschulen und auf den Bereich von Studium und Lehre wirkt.

Die aktuelle Ausgestaltung der Exzellenzinitiative ist ein klassischer politischer Kompromiss und bietet daher weder Anlass für großen Jubel noch für Verdammung. Gut ist, dass es auch künftig ein Förderprogramm für Spitzenforschung an Universitäten gibt; und gut ist auch, dass es jetzt auch eine Überbrückungsfinanzierung gibt. Es ist der richtige Weg, in Cluster statt nur in Spitzenstandorte zu investieren und eine variable Förderhöhe zu haben. Die Voraussetzung für eine Exzellenzuniversität, erst einmal zwei Cluster vorweisen zu müssen, ist aber eine hohe Hürde für viele kleinere, mittlere und aufholende Universitätsstandorte. Verlässlichkeit und Nachhaltigkeit bei der Mittelvergabe ist wichtig, eine Ewigkeitsklausel für die Förderung darf es jedoch nicht geben. Die Wissenschaftspakte entfalten nur dann ihre volle Wirkung, wenn endlich die mangelnde Grundfinanzierung aller Hochschulen gesteigert wird, um mehr Chancen, mehr Personal und bessere Wissenschaft für alle zu erreichen.

Ja. Wir Freie Demokraten sehen die Exzellenzinitiative als ein probates Mittel, exzellente Qualität an Hochschulen zu fördern. Wir schlagen dabei zusätzlich eine Mittelerhöhung vor, um neben der Forschung auch die Lehre in diese Exzellenzinitiative einbeziehen zu können. Um die Chancengleichheit zwischen Hochschulen zu erhöhen, setzen wir uns für eine Schaffung klarer Kriterien und durchgehende Transparenz im Auswahlverfahren ein.

Nein, DIE LINKE Bayern lehnt eine Hierarchisierung im Hochschulsystem entschieden ab. Die Leistungsfähigkeit eines Wissenschaftssystems ist immer durch eine breite Basis bestimmt. Eine reine Spitzenförderung, die wie derzeit die Ressourcen zur bedarfsgerechten Ausfinanzierung einer breiten Basis aufzehrt, lehnen wir daher grundsätzlich ab.

Nein. Die Exzellenzinitiative/-strategie schafft eine zu starke Ungleichheit der Universitäten in Richtung US-amerikanischer Verhältnisse. Es war immer eine Stärke des deutschen Systems, dass alle Universitäten auf sehr hohem Niveau geforscht und gelehrt haben. Die Verwendung der durch die Exzellenzinitiative/-strategie zusätzlich verfügbaren Mittel ist in vielen Fällen fragwürdig und bürokratielastig.